МЕЖДУ 14 СЕПТЕМВРИ И 9 НОЕМВРИ– ДИАГНОЗИ И ПРОГНОЗИ ОТ 2015
Сред общинските съветници се подписаха клетвен лист и: Костадин Нищелков от партия „Български социалдемократи” и Сотир Наумов от мк „СИЛА”, който по-късно напусна и на негово място Красимир Мавров положи клетва.
24 Ноември 2016, Четвъртък
НЕУСТОЙЧИВО МНОЗИНСТВО ИЛИ ГОЛЯМА КОАЛИЦИЯ ИЗБИРАТ НОВИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ В НЕСЕБЪР. ИЗБОРЪТ НЯМА ДА Е БЕЗПРОБЛЕМЕН.
На 9 ноември избраните на 25 октомври 21 общински съветници ще се съберат за учредителната сесия на новоизбрания Общински съвет в Несебър.Областният управител на Бургаска област е насрочил заседанието от 11 ч.в зала „Мелсас” в новата част на града.Първото заседание на Общинският съвет-Несебър, съгласно действащия правилник за работа на местния орган за самоуправление, и по традиция, се открива от най-възрастният от присъстващите общински съветници, който ръководи заседанието до избирането на председател на Общинския съвет. На това заседание общинските съветници, кметът на общината, кметовете на кметства полагат предвидената в чл. 32, ал. 1 от ЗМСМА клетва устно, което се удостоверява с подписване на клетвени листове. Когато общински съветник или кмет е възпрепятстван да присъства при полагането на клетва, той полага клетва преди началото на следващо заседание на общинския съвет. На първото заседание под председателството на най-възрастният общински съветник могат да се проведат само разискванията по избор на председател на общинския съвет,който се избира с тайно гласуване.
За произвеждането на тайно гласуване се избира временно действаща комисия от 5 души, като всеки общински съветник и всяка политическа партия или коалиция, представена в Общинския съвет, може да издига кандидатури за председател. Изборът на председател се извършва с бели бюлетини с имената на издигнатите кандидати. Това става след като всеки съветник поставя в плик бюлетина с името на предпочитания от него кандидат и пуска плика в изборната урна. Зачертани и ръчно изписани бюлетини, празни пликове и пликове с повече от една различни бюлетини се смятат за недействителни гласове. Пликове с повече от една еднакви бюлетини се броят за един действителен глас. За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете от общия брой на съветниците. Ако при първото гласуване не се получи необходимото мнозинство, изборът се повтаря, като в него участват двамата кандидати, получили най-много гласове.
В този случай за избран се смята този, който е получил повече от половината от гласовете на общия брой съветници. Кои са получавали необходимия брой гласове за да оглавят Общинския съвет в Несебър?
На проведените първи избори след демократичните промени през 1989 г. на 30 октомври 1991 е учредителното заседание на новоизбрания Общински съвет, в който СДС има 24 съветници, БСП-14, БЗНС /единен/-4, БЗНС „Никола Петков”-3. Заседанието е открито от най-възрастния съветник Ангел Събев,който призовава съветниците към обединяване. Атанас Кехайов от СДС предлага кандидатурата за председател на Михаил Бенин, а Красимир Косев от БСП-на Николай Трифонов.След тайно гласуване Бенин получава 28 гл., а Трифонов-15. Впоследствие кметът Страхил Ламбов подава оставка,а след него и Бенин.До края на мандата за председател е избрана Мария Стрезова от СДС, която също подава оставка, а на нейно място е избран Страхил Станков от БСП. На 24 ноември 1995 първото заседание е открито от Славчо Гечев. В Общинския съвет коалиция СДС има 8 съветници, коалиция БСП също 8, БЗНС /единен/-4, ДАР и БББ-по 2, а Нов избор-1.Георги Петрохански от БСП предлага за председател Красимир Косев, който получава 13 гл., а Стоян Голев,предложен от Захари Нушев от СДС-12.
На 28 октомври 1999 първото заседание е открито от Димитър Статев.Тогава съветниците от коалиция ОДС са 6,от БСП-4, от СРДП и БЕЛ-по 3,ФЦБ, БДБ,ЗП, БББ-Демократичен център и ДПС-по 1, като броят им е редуциран до от 25 на 21.Пенка Аврамова от БСП предлага Красимир Косев,а Коста Айтов от СРДП-Димитър Янков,които получават съответно 12 и 9 гл.
На 7 ноември 2003 заседанието се открива от Янаки Стоянов.В Общинския съвет Либерален съюз е представен от 5 съветници,БСП от 3,СДП-2.Всички останали: Костадин Нищелков като независим, Георги Георгиев от пк „Тракия”, Венелин Ташев от ССД, Янаки Стоянов от СДС, Драгомир Попов от БСД, Георги Цурев от ОБТ, Славчо Станелов от ПДС, Красимир Косев от „Роден край”, Христо Колев от НДСВ, Здравко Маждраков от ФЦБ и Николай Димитров от НСДП 1990 са по 1 съветник. Димитър Янков от Либерален съюз,предложен от Христо Тодоров, получава 13 гл., Христо Колев,предложен от Славян Теофилов-6, а Красимир Косев,предложен от Драгомир Попов-2.
На 8 ноември 2007 е първото заседание на новоизбрания Общински съвет.В него за първи път влизат партиите МОРЕ и ДЕЛА, съответно с 5 и 3 съветници.Коалицията ПОБЕДА също има 3,а останалите партии: БСД, ХСС, Либерален съюз,РЗС и Атака-по 2. По предложение на Иван Аврамов за председател е избран Благой Филипов от МОРЕ, за който се гласува единодушно. На 3 ноември 2011 е учредителното заседание на новия Общински съвет, в който МОРЕ има 7 съветници, ГЕРБ-5, ПБСД-4, Либерален съюз и пк „Тракия”-по 2, и коалиция „Ново начало”-1. Димитър Транов от МОРЕ предлага за председател Благой Филипов,който получава 15 гл., Златко Димитров от ГЕРБ предлага Янаки Стоянов, за който гласуват петима съветници.Костадин Нищелков предлага Венелин Ташев, но впоследствие оттегля предложението си поради отсъствието на кандидата. Кой ще е новият председател? От гледна точка на резултатите от изборите до необходимото мнозинство гласове може да се стигне по различни,но все пак ограничен кръг конфигурации. Каква бе конфигурацията на мнозинството в местния парламент до изборите на 25 октомври? Партия МОРЕ бе представена от 7 съветници, ГЕРБ-5, Българска социалдемокрация-4, Либерален съюз и пк „Тракия”-по 2 и „Ново начало и синята коалиция с вас”-1.По време на мандата преди който кметът на Общината бе избран с балотаж,се заформи мнозинство на статуквото,включващо в повечето случаи всички партии /с определен брой изключения-ГЕРБ/, а съветникът на Ново начало присъстваше на заседания като самоизолирал се. Далеч преди изборите можеше да се прогнозира, че партиите на статуквото ще се възпроизведат в новия общински съвет с незначителни изменения, и при тези електорални нагласи няма как т.н. системни партии да получат необходимата избирателна квота, в т.ч.-и несистемните партии. Имаше и още една категорична прогноза-че кметът ще бъде избран без балотаж. Някои от участниците в изборния процес така и не отчетоха прогнозата, но именно изборът на кмета без балотаж,ще окаже влияние върху предстоящия избор на председател на Общинския съвет. Според резултатите обявени от Общинската избирателна комисия партия МОРЕ има 6 съветници, Българска социалдемокрация-5, местна коалиция „Свободен избор за либерална алтернатива” /СИЛА/ и ГЕРБ- по 3, кп Зора и кп „БСП-пк „Тракия”-по 2. При тези резултати обаче, статуквото на досегашното мнозинство изглежда трудно постижимо. Трудностите произтичат от факта,че не само от ГЕРБ и Зора, които имаха кандидати за кмет,а и от МОРЕ /които нямаха/ не бе обявена подкрепа за независимия кандидат за кмет Николай Димитров.При това той бе избран на първи тур и без подкрепа от МОРЕ, които пък получиха чувствително по-малко гласове и се лишиха не само от 1 мандат, а и от възможността да се договарят за неслучилия се балотаж. Формално погледнато новото мнозинство може да бъде от МОРЕ, ГЕРБ и Зора, събиращо необходимите минимални 11 гл. за избор на председател. Минималните 11 гл. се събират и от МОРЕ + партия „Българска социалдемокрация”. Подобни конфигурации в Общинския съвет досега е нямало.Те не са невъзможни,но са малко вероятни като консолидация. По-естествена изглежда консолидацията на една социал-либерална формация от: „Българска социалдемокрация”, СИЛА, пк „БСП-пк „Тракия”.Тя обаче събира само 10 гл. Вероятния положителен избор на председател би бил безпроблемен с гласовете на групата на ГЕРБ.А подобно мнозинство ще бъде далеч по-устойчиво и стабилно по време на мандата. Това мнозинство ще има нов, безспорен мандат за управление и ще е достатъчно легитимно, за да се ангажира с дългосрочни политики.При това положение обаче от МОРЕ ще останат в изолация и опозиция. Съществува и вариант на мнозинство „голяма коалиция“.Това вече се получи на учредителната сесия в Айтос, където от най-голямата група съветници, тази на ДПС, обявиха, че нямат да бъдат опозиция и не издигнаха свой кандидат за председател. Вероятността от възпроизвеждането на подобна ситуация не трябва да се изключва. Възможни са теоретично и други странни мнозинства и коалиции, които на практика никой не иска. Алтернативи на сегашното състояние в несебърския парламент съществуват и повечето от тях са по-добри от досегашното статукво. Най-важното е обаче, че алтернативите не бива да се мислят като случки, които ни връхлитат с неизбежността на природна стихия, всяка от тях е продукт на избора, който правим. Изпадането в съзерцателен конформизъм, породен от привидната безалтернативност на ситуацията, е също позиция. Но тези, които я заемат, нека не мислят, че така ще дочакат нещо по-добро.
Междувременно в края на деня Общинската избирателна комисия обнародва решение №216/06.2015, с което заличава по тяхна молба избраните общински съветници Катя Крумова и Георги Наумов от партия МОРЕ,които се заместват от Иван Янев и Демир Стоянов.Избраният общински съветник от кп Зора Венелин Ташев пък е заявил предварително,че поради физическа невъзможност няма да участва на учредителната сесия на новоизбрания общински съвет.
8 ПАРТИИ , 3 МЕСТНИ КОАЛИЦИИ И 1 ИНИЦИАТИВЕН КОМИТЕТ СА РЕГИСТРИРАНИ ЗА ИЗБОРИТЕ В НЕСЕБЪР
1 човек от листата на НФСБ се отказа и бе заличенна 14.09.2015, а от партия „Българска социалдемокрация” регистрираха листа с един единствен кандидат
Решение №100/22.09.2015 на Общинската избирателна комисия /ОбИК/ в Несебър е последното, с което е регистриран последният участник за изборите на 25 октомври. Заявлението за регистрация на Добромира Иванова от политическа партия /пп/ „Българска социалдемокрация” е постъпило в 16,10 ч. на 22 септември,а е обнародвано от комисията на 23 септември в 9,09 ч.С това процеса за регистрация на участниците в изборите в Община Несебър може да се смята за приключил.
Първата окончателна регистрация, след проверка на подписката,съдържаща 4613 подписа,бе на независимия кандидат за кмет на Община Несебър Николай Димитров. Тя е извършена от ТЗ „ГРАО”-Бургас на 17 септември след подаване на необходимите документи от Инициативен комитет в състав: Ирена Лашкова, Добринка Тожарова, Гергина Бабева-Цанева, Георги Момчилов,Катина Тодорова и е обявена от ОбИК с решение №59 на 18 септември в 18,13 ч.
Втората регистрация е на местна коалиция /мк/ „БСП-пк „Тракия” с листа от 10 души, в която първите трима са: Георги Георгиев, Пенко Пенчев, Петър Тодоров.От мк са регистрирани и кандидати за кметове на кметства/ккк/.За Баня-Янка Чакърова,за Оризаре-Черню Пенчев,за Тънково-Христо Николов.
Листата на НФСБ е от 17 човека,като първите трима са: Александър Александров, Михаил Радев и Станимира Периклиева.Александров е регистриран и като кандидат за кмет на Общината.Регистрани са ккк - в Оризаре-Щерю Керчев и в Обзор-Райко Димов.
Третата регистрация е на мк „Сила”.Тя е за листа за съветници от 21 човека ,а първите трима са: Пейко Янков,Румен Кулев и Красимир Мавров.
С решения от 20 септември ОбИК регистрира окончателно пп „Български социалдемократи” с листа от 10 кандидати като първите 3 са: Костадин Нищелков, Славчо Станeлов, Върбан Валентинов Кръстев.От името на пп са регистрирани и двама ккк: за Кошарица-Валентин Станчев и за Гюльовца-Васил Василев.
От пп «Движение21»,участваща за първите път в местни избори, е регистрирана листа от 21 души в която първите 3 са: Константин Димов Лефтеров,Антоанета Данаилова и Драгомир Антов.Регистрани са и 3 ккк: за Кошарица-Иван Аврамов,за Баня -Георги Панчуков и за Гюльовца-Михни Колев. От пп Земеделски съюз „Александър Стамболийски”е регистрирана листа от 6 души, в която първите 3 са: Христо Тодоров,Стоян Христов,Недялко Йорданов.
Листата на пп ГЕРБ е от 21 души,в която първите 3 са:Атанас Терзиев, Станислав Цанев,Христо Яръмов.Как ще бъдат: Христо Янев за Обзор,Ангел Митков за Кошарица,Христо Яръмов за Равда и Пенка Драганова за Тънково.Златко Димитров е регистриран като кандидат за кмет на Общината.
Междувременно ОбИК излезе с решение по постъпило предложение вх.№2(1)/20.09. 2015 от 13,15 ч. от партия НФСБ, подписано от Александър Александров.То е за заличаване на регистрирания кандидат по позиция № 8 в кандидатска листа за участие в изборите за общински съветници на Мария Русева Господинова, подала молба, с която се иска същата да бъде заличена от кандидатската листа за общински съветници. В 16,38 ч. на 20.09.2015 ОбИК е обнародвала свое решение №92,с което името на Господинова се заличава,а листата на НФСБ от 17 се коригира на 16 души.
На 22 септември ОбИК е регистрирала листа от 21 човека мк „Зора”,оглавява от Георги Манолов,Никола Иванов и Пейко Ганев.ОбИК е регистрирала и 2 кандидати за кметове на кметства /ккк/: Кирил Стоянов за Обзор и Бонка Иванова - за Тънково.
Регистрираната листа на пп МОРЕ е от 15 човека и се оглавява от Благой Филипов, Георги Наумов,Тонка Пешева. От МОРЕ са регистрирани 6 ккк.В: Свети Влас-Иван Николов,Равда-Андон Бакалов,Оризаре-Неделчо Неделякво,Гюльовца-Жельо Желев, Кошарица-Павел Павлов и Баня-Емил Огледалов. Листата на АБВ,оглавява от Драгомир Попов, Красимир Косев и Тома Томов включва 14 души.
Максим МОМЧИЛОВ
Коментари
0 коментара